Выступая на заседании правительственной комиссии по цифровому развитию 28 мая 2019 года, министр цифрового развития Константин Носков обратился к премьер-министру Дмитрию Медведеву с предложениями, реализация которых позволит совершить цифровой прорыв в сфере госуслуг.
Глава Минцифры Константин Носков предложил план реформ для цифрового прорыва
Первое – нам нужно усилить координирующую роль Правительства и министерства. Нам необходимы полномочия по регулированию оборота данных и аудиту создаваемых информационных систем в целях обеспечения архитектурного и технологического единства. Нужно пересмотреть принципы разработки системы приложений, создав единую федеральную среду разработки, которую смогут также использовать и регионы, и муниципалитеты. Нужно иметь возможность утверждать базовые требования к цифровым услугам, - заявил Носков. |
Второе – законодательство о госзакупках. Весь цикл от бюджетирования и планирования закупки до сдачи в эксплуатацию не соответствует современной практике разработки информсистем по оперативности и гибкости. Как следствие, зачастую создаваемые за бюджетные средства продукты оказываются явно неконкурентоспособными. Нам необходим особый порядок создания ИТ-систем в рамках госзаказа, - продолжил министр, добавив, что его ведомство готово участвовать в этой работе, помогая Минэкономразвития и Министерству финансов. |
Третье. Во многих странах – лидерах цифровой трансформации создаются специализированные организации – центры компетенций. Широко известный пример сингапурской организации, которая называется GovTech. То же самое мы наблюдаем в российских регионах-лидерах. В Москве, в Московской области также существуют организации, которые занимаются обеспечением разработки систем электронного правительства. Этими организациями обеспечивается как разработка и мониторинг стандартов технологической архитектуры госинформсистем, так и непосредственная разработка и эксплуатация платформ цифрового государства. У нас эти функции сейчас полностью на аутсорсинге. Для динамичного движения вперёд нужны изменения в соответствии с лучшими практиками, в том числе мировыми, - отметил Носков. |
Министр также добавил, что уже неоднократно обсуждал вопрос создания российского аналога GovTech с вице-премьером Максимом Акимовым и Минэкономразвития, и пообещал Медведеву предложить оптимальные варианты организационно-правовой формы, механизмов финансирования и показателей эффективности такой структуры.