Официальный сайт муниципального образования
"Шумаковский сельсовет"
Курского района
Авторизация Разделы
Портал государственных и муниципальных услуг Курской области
Портал государственных услуг РФ
Оценка населением эффективности деятельности руководителей
Меры поддержки сельхозкооперации
Каталог сельхозпродукции
Портал «Светлая страна»
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Информация о плановых отключениях электроэнергии
Прокуратура разъясняет
Услуги росреестра в электронном виде
Муниципальные правовые акты
Данный раздел содержит информацию о нормотворческой деятельности органов местного самоуправления, в том числе:
  • а) муниципальные правовые акты, изданные органами местного самоуправления, включая сведения о внесении в них изменений, признании их утратившими силу, признании их судом недействующими, а также сведения о государственной регистрации муниципальных правовых актов в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
  • б) тексты проектов муниципальных правовых актов, внесенных в представительные органы муниципальных образований;
  • в) административные регламенты, стандарты муниципальных услуг;
  • г) порядок обжалования муниципальных правовых актов.

<< Назад Версия для печати
 
Постановление администрации Шумаковского сельсовета Курского района № 55 от 04.12.2020 г. "О внесении изменений в Постановление № 92 от 20.12.2019 г. «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»

В  соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Постановлением Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области от 30.10.2019г. № 70 "Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Шумаковского сельсовета Курского района Курской области" Администрация Шумаковского  сельсовета Курского района Курской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1.Внести в муниципальную   программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»  следующие изменения:

 -муниципальную программу «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»  изложить в новой редакции (прилагается).

 

2. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

 

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области в сети «Интернет».

 

 

 

 

Глава        

Шумаковского сельсовета                                                            Н. И. Бобынцева

 

 

 

УТВЕРЖДЕНА

        постановлением Администрации

Шумаковского  сельсовета

Курского района Курской области

от 20.12. 2019 года № 92

в редакции постановления Администрации

Шумаковского  сельсовета

Курского района Курской области

от 04.12. 2020 года № 55

 

 

Муниципальная программа

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете Курского района

Курской области»

 

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»

 

  

Ответственный исполнитель программы

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

Соисполнители программы

нет

Участники программы

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

Подпрограммы программы

  Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Программно-целевые инструменты программы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Цели программы

Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи программы

1 Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

2. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий.

 

Целевые индикаторы и показатели программы

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 

Этапы и сроки реализации программы

Муниципальная программа реализуется в 2020-2024 годах в один этап

 

Объемы бюджетных ассигнований программы

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы в 2020-2024 годах составляет 38725,00 рублей, в том числе:

 2020 год –  10725.00 рублей;

2021год –   1000,00 рублей;

2022 год –  1000,00 рублей;

2023 год –  1000,00 рублей,

2024 год –   25000,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации программы

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз

ее развития

 

Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

На территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в пожароопасный период (во время пала сухой травы (лето, осень), в условиях аномально высоких температур в летний период), а также по причине элементарного несоблюдения правил пожарной безопасности существует риск возникновения пожароопасных ситуаций.  

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Как правило, гражданам пожар представляется маловероятным событием, что приводит к нарушениям ими требований пожарной безопасности и в дальнейшем к возникновению пожаров, загораний, происходящих в большинстве своем по причине так называемого "человеческого фактора". Необходимо повышать эффективность обучения населения нормам и правилам обеспечения пожарной безопасности, у людей нет необходимой культуры безопасности на производстве и в быту, они недостаточно подготовлены к поведению в экстремальных ситуациях.

Информационное обеспечение в области пожарной безопасности является важнейшим фактором для проведения эффективной профилактики пожаров.

В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Шумаковского сельсовета Курского района Курской области принимают участие:

- силы противопожарной службы МЧС России по Курской области;

- ДПД Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

 Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками, а также органами местного самоуправления «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

 Сложившееся положение дел с пожарами на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области обусловлено проблемами правого, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин, проведение мероприятий по приобретению пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью обеспечения добровольной пожарной охраны, пропаганда противопожарных мероприятий.

Скоординированные действия всех органов власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на требуемом уровне в муниципальном образовании «Шумаковский сельсовет» Курского района. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы добровольных пожарных дружин, может привести к тяжким последствиям.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

2.1. Приоритеты муниципальной политики

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения сокращения рисков возникновения пожаров в муниципальном образовании «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области являются:

- создание безопасной среды проживания населения на территории Шумаковского сельсовета Курского района Курской области;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска возникновения пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- создание условий для деятельности добровольной пожарной   охраны Шумаковского сельсовета.

 

2.2. Цели и задачи муниципальной программы

Целями программы является:

- обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения поставленных целей необходимо решить основные задачи, предусмотренные программой:

1 Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

2. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий.

В результате реализации намеченных задач муниципальной программы ожидается добиться следующих результатов:

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

 2.3 Сроки и этапы реализации муниципальной программы

 

Программа реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов.

 

 

2.4 Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач муниципальной программы

 

Показателями и индикаторами программы являются сведения о снижении количества пожаров на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

Основными показателями реализации муниципальной программы являются:

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 

 Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования программы

 

Достижение целей и решение задач программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий программы может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей муниципальной программы.

Отдельные мероприятия программы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач программы определяется Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Шумаковского сельсовета Курского района:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств и оборудования для пожаротушения.

-информационная противопожарная пропаганда;

- усовершенствование информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций.

Механизм реализации программы основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы составляет 38725 руб. 00 коп., из них:

- за счет средств бюджета Шумаковского сельсовета –38725 руб. 00 коп., в том числе по годам:

2020 год – 10725 руб. 00 коп.;

2021 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2022 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2023 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2024 год – 25 000 руб. 00 коп.

Выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы позволит ускорить достижение утвержденных целевых показателей.

 

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации программы

 

Управление реализацией Программы осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Муниципальный Заказчик Программы несет ответственность за реализацию Программы, уточняет сроки реализации мероприятий Программы и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий Программы;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации Программы по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач Программы по результатам;

- принятие местного бюджета и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей Программы и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации Программы.

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении N 3 к настоящей Программе осуществляется Муниципальным заказчиком Программы.

Контроль за реализацией Программы осуществляется Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Исполнитель Программы - Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия Программы и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям Программы и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы.

 

Раздел 5. Прогноз конечных результатов муниципальной программы, характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей

 

Программа носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей Программы предполагается достичь следующих результатов: 

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

Раздел 6. Методика оценки эффективности муниципальной программы

 

Оценка эффективности реализации программы будет проводиться с использованием показателей (индикаторов) (далее - показатели) выполнения Программы, мониторинг и оценка степени, достижения целевых значений которых позволяют проанализировать ход выполнения программы и выработать правильное управленческое решение.

Методика оценки эффективности программы (далее - Методика) представляет собой алгоритм оценки в процессе (по годам муниципальной программы) и по итогам реализации программы в целом как результативности программы, исходя из оценки соответствия текущих значений показателей их целевым значениям, так и экономической эффективности достижения таких результатов с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию программы.

Методика включает проведение количественных оценок эффективности по следующим направлениям:

1) степень достижения запланированных результатов (достижения целей и решения задач) программы (оценка результативности);

2) степень соответствия запланированному уровню затрат местного бюджета и эффективность использования средств местного бюджета (оценка экономической эффективности достижения результатов);

3) степень реализации основных мероприятий.

В дополнение к количественной оценке эффективности будет производиться качественная оценка социальной эффективности муниципальной программы на основе анализа достижения ожидаемых результатов программы.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы будет включать в себя также качественную оценку реализовавшихся рисков и социально-экономических эффектов, оказавших влияние на изменение ситуации в пожарной безопасности.

Расчет результативности по каждому показателю муниципальной программы проводится по формуле:

 

             Tf1

Ei  = -------- x 100%,

TNi

 

где:

Ei - степень достижения i-го показателя муниципальной программы (процентов);

Tfi - фактическое значение показателя;

TNi - установленное муниципальной программой целевое значение показателя.

Расчет результативности реализации муниципальной программы в целом проводится по формуле:

 

n

          SUM Ei

i=1

    E = ---------- x 100%,

n

 

где:

E - результативность реализации муниципальной программы (процентов);

n - количество показателей муниципальной программы.

В целях оценки степени достижения запланированных результатов муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя результативности E равно или больше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как высокая;

если значение показателя результативности E равно или больше 50%, но меньше 80%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как удовлетворительная;

если значение показателя результативности E меньше 50%, степень достижения запланированных результатов муниципальной программы оценивается как неудовлетворительная.

Расчет степени соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию программы запланированному уровню производится по следующей формуле:

 

          ЗФ

    П = ------ x 100%,

          ЗП

 

где:

П - полнота использования средств местного бюджета;

ЗФ - фактические расходы средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде;

ЗП - запланированные местным бюджетом расходы на реализацию муниципальной программы в соответствующем периоде.

В целях оценки степени соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию программы запланированному уровню, полученное значение показателя полноты использования средств местного бюджета сравнивается со значением показателя результативности:

если значение показателя результативности E и значение показателя полноты использования средств местного бюджета П равны или больше 80%, то степень соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как удовлетворительная;

если значения показателя результативности E меньше 80%, а значение показателя полноты использования средств местного бюджета П меньше 100%, то степень соответствия фактических затрат средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы запланированному уровню оценивается как неудовлетворительная.

Расчет эффективности использования средств местного бюджета на реализацию муниципальной программы производится по следующей формуле:

 

         П

    Э = -----,

         Е

 

где:

Э - эффективность использования средств местного бюджета;

П - показатель полноты использования средств местного бюджета;

Е - показатель результативности реализации муниципальной программы.

В целях оценки эффективности использования средств местного бюджета при реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" равно 1, то такая эффективность оценивается как соответствующая запланированной;

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" меньше 1, то такая эффективность оценивается как высокая;

если значение показателя "Эффективность использования средств местного бюджета Э" больше 1, то такая эффективность оценивается как низкая.

При необходимости ответственный исполнитель программы будет привлекать независимых экспертов для проведения анализа хода реализации программы.

 

Раздел 7. Меры правового регулирования муниципальной программы, направленные на достижение целей и конечных результатов муниципальной программы

 

Муниципальная Программа разработана на основе действующего федерального, областного законодательства и нормативно-правовых актов Шумаковского сельсовета, в том числе:

- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

- Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Закон Курской области от 23 августа 2011 г. N 64-ЗКО "О системе мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, формах государственной поддержки общественных объединений пожарной охраны на территории Курской области";

- Устав МО «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

 

Раздел 8. Перечень и краткое описание подпрограмм

 

В рамках муниципальной программы выделены подпрограммы:

  1. Подпрограмма «Снижение и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпрограмма носит функциональный характер и реализуется в установленной сфере деятельности ответственным исполнителем Администрации Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Выделение подпрограммы обусловлено реализацией приоритетов муниципальной политики в сфере защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах поселения и направлены на обеспечение выполнения целей, задач и мероприятий муниципальной программы.

Скоординированная деятельность по реализации подпрограммы должна обеспечить достижение программных целей.

 

Раздел 9. Меры регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей муниципальной программы

 

К основным рискам реализации мероприятий муниципальной программы можно отнести следующие риски:

1. Финансово-экономические риски:

 - недофинансирование мероприятий муниципальной программы.

Мерами по снижению финансовых рисков является обеспечение сбалансированного распределения финансовых средств по основным мероприятиям в соответствии с ожидаемыми результатами.

2. Нормативно-правовые риски:

 - непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов, внесение изменений в постановления, влияющих на мероприятия муниципальной программы.

Устранение(минимизация) рисков связано с качеством планирования реализации муниципальной программы, обеспечением мониторинга ее реализации и оперативного в несения необходимых изменений.

Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных муниципальной программой, путем повышения ответственности должностных лиц, ответственных за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий муниципальной программы.

3. Организационные и управленческие риски:

 - недостаточная проработка вопросов, решаемых в рамках муниципальной программы;

- недостаточная подготовка управленческого потенциала, отставание от сроков реализации мероприятий.

Устранение данных рисков возможно за счет организации постоянного и оперативного мониторинга реализации муниципальной программы, а также за счет корректировки программы на основе анализа данных мониторинга.

 

 

 

 

ПАСПОРТ

Подпрограммы «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах   в  Шумаковском сельсовете Курского района

Курской области»

 

Ответственный исполнитель

подпрограммы

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

  Соисполнители подпрограммы

нет

 Участники подпрограммы1

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

 Программно-целевые инструменты

подпрограммы

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации

Цели и задачи подпрограммы

 

Цели:

Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Задачи:

1 Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

2. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий.

 

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

 

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 

Этапы и сроки реализации

Муниципальная программа реализуется в 2020-2024 годах в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

 

Муниципальная программа реализуется за счет средств бюджета Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию муниципальной программы в 2020-2024 годах составляет 38725,00 рублей, в том числе:

 2020 год –  10725.00 рублей;

2021год –   1000,00 рублей;

2022 год –  1000,00 рублей;

2023 год –  1000,00 рублей,

2024 год –   25000,00 рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

 

Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

 

 

Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации  подпрограммы, в том числе формулировки основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

 

Обеспечение пожарной безопасности становится все более сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства.

На территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в пожароопасный период (во время пала сухой травы (лето, осень), в условиях аномально высоких температур в летний период), а также по причине элементарного несоблюдения правил пожарной безопасности существует риск возникновения пожароопасных ситуаций. 

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров. Как правило, гражданам пожар представляется маловероятным событием, что приводит к нарушениям ими требований пожарной безопасности и в дальнейшем к возникновению пожаров, загораний, происходящих в большинстве своем по причине так называемого "человеческого фактора". Необходимо повышать эффективность обучения населения нормам и правилам обеспечения пожарной безопасности, у людей нет необходимой культуры безопасности на производстве и в быту, они недостаточно подготовлены к поведению в экстремальных ситуациях.

Информационное обеспечение в области пожарной безопасности является важнейшим фактором для проведения эффективной профилактики пожаров.

В тушении пожаров и ликвидации их последствий на территории Шумаковского сельсовета Курского района Курской области принимают участие:

- силы противопожарной службы МЧС России по Курской области;

- ДПД Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

 Частота пожаров отражает общий уровень пожарной безопасности и эффективность противопожарных мероприятий, предпринимаемых гражданами и собственниками, а также органами местного самоуправления «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

 Сложившееся положение дел с пожарами на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области обусловлено проблемами правого, материально-технического и социального характера, накапливавшимися годами до настоящего времени.

Недостаточное материально-техническое обеспечение не позволяет обеспечить значительное снижение основных показателей риска пожаров для населения, территорий и объектов. Необходим комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности в населенных пунктах и на объектах различных форм собственности.

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольных пожарных дружин, проведение мероприятий по приобретению пожарно-технического оборудования, средств оперативной связи, снаряжения, боевой одежды, вещевого имущества с целью обеспечения добровольной пожарной охраны, пропаганда противопожарных мероприятий.

Скоординированные действия всех органов власти позволяют обеспечить базовые условия, необходимые для реализации неотложных мер в обеспечении пожарной безопасности на требуемом уровне в муниципальном образовании «Шумаковский сельсовет» Курского района. В сложившейся ситуации непринятие действенных мер по реализации организационных и практических мероприятий, направленных на обеспечение пожаробезопасного состояния объектов, противопожарной защиты населенных пунктов, обновление материально-технической базы добровольных пожарных дружин, может привести к тяжким последствиям.

 

Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы , цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, сроки и этапы реализации подпрограммы .

 

2.1. Приоритеты муниципальной политики

Приоритетами муниципальной политики в области обеспечения сокращения рисков возникновения пожаров в муниципальном образовании «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области являются:

- создание безопасной среды проживания населения на территории Шумаковского сельсовета Курского района Курской области;

- повышение эффективности мероприятий по минимизации риска возникновения пожаров, угроз жизни и здоровью людей;

- создание условий для деятельности добровольной пожарной   охраны Шумаковского сельсовета.

 

2.2. Цели и задачи подпрограммы

Целями подпрограммы  является:

- обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения поставленных целей необходимо решить основные задачи, предусмотренные подпрограммой 1:

1 Повышение подготовленности к жизнеобеспечению населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях;

2. Совершенствование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

3. Обеспечение эффективного предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров, происшествий на водных объектах, а также ликвидации последствий террористических акций и военных действий.

В результате реализации намеченных задач муниципальной программы ожидается добиться следующих результатов:

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 Реализация муниципальной программы в полном объеме позволит:

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

2.3 Сроки и этапы реализации подпрограммы

 

Программа реализуется в один этап в течение 2020 - 2024 годов.

 

2.4 Сведения о показателях (индикаторах) достижения целей и решения задач подпрограммы

 

Показателями и индикаторами подпрограммы  являются сведения о снижении количества пожаров на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

Основными показателями реализации подпрограммы  являются:

-снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров;

-снижение количества  происшествий на водных объектах.

 

 Раздел 3. Система программных мероприятий, ресурсное обеспечение, перечень мероприятий с разбивкой по годам, источникам финансирования подпрограммы

 

Достижение целей и решение задач подпрограммы  обеспечивается путем выполнения основных мероприятий.

Состав отдельных мероприятий подпрограммы  может корректироваться по мере решения ее задач. Реализация отдельных мероприятий порождает решение задач, что обеспечивает достижение целей подпрограммы .

Отдельные мероприятия подпрограммы являются взаимозависимыми. Успешное выполнение одного мероприятия может зависеть от выполнения других.

Последовательность выполнения отдельных мероприятий и решения задач подпрограммы  определяется Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района Курской области по осуществлению полномочий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности на территории муниципального образования. Система программных мероприятий включает в себя следующие приоритетные направления:

- подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников добровольной пожарной дружины;

-обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории Шумаковского сельсовета Курского района:

-создание условий для развития и обеспечения деятельности добровольной пожарной дружины;

-приобретение необходимых средств и оборудования для пожаротушения.

-информационная противопожарная пропаганда;

- усовершенствование информационного обеспечения управления рисками возникновения чрезвычайных ситуаций, прогнозирования и мониторинга чрезвычайных ситуаций.

Механизм реализации подпрограммы  основан на обеспечении достижения запланированных результатов и показателей эффективности реализации муниципальной программы.

Реализация программных мероприятий осуществляется посредством размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Общий объем бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы  составляет 38725 руб. 00 коп., из них:

- за счет средств бюджета Шумаковского сельсовета –38725 руб. 00 коп., в том числе по годам:

2020 год – 10725  руб. 00 коп.;

2021 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2022 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2023 год – 1 000 руб. 00 коп.;

2024 год – 25 000 руб. 00 коп.

Выделение дополнительных бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий программы позволит ускорить достижение утвержденных целевых показателей.

 

Раздел 4. Механизм реализации, организация управления и контроль за ходом реализации подпрограммы

 

Управление реализацией подпрограммы  осуществляет муниципальный заказчик Программы - Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Муниципальный Заказчик подпрограммы  несет ответственность за реализацию подпрограммы , уточняет сроки реализации мероприятий подпрограммы  и объемы их финансирования.

Муниципальным Заказчиком Программы выполняются следующие основные задачи:

- экономический анализ эффективности программных проектов и мероприятий подпрограммы ;

- подготовка предложений по составлению плана инвестиционных и текущих расходов на очередной период;

- корректировка плана реализации подпрограммы  по источникам и объемам финансирования и по перечню предлагаемых к реализации задач подпрограммы  по результатам;

- принятие местного бюджета и уточнение возможных объемов финансирования из других источников;

- мониторинг выполнения показателей подпрограммы  и сбора оперативной отчетной информации, подготовки и представления в установленном порядке отчетов о ходе реализации подпрограммы .

Распределение объемов финансирования, указанных в приложении N 3 к настоящей подпрограмме 1 осуществляется Муниципальным заказчиком подпрограммы.

Контроль за реализацией подпрограммы  осуществляется Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района Курской области.

Исполнитель подпрограммы  - Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области:

- ежеквартально собирает информацию об исполнении каждого мероприятия подпрограммы  и общем объеме фактически произведенных расходов всего по мероприятиям подпрограммы  и, в том числе, по источникам финансирования;

- осуществляет обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы .

 

Раздел 5. Прогноз конечных результатов подпрограммы , характеризующих целевое состояние (изменение состояния) уровня и качества жизни населения, социальной сферы, экономики, степени реализации других общественно значимых интересов и потребностей

 

Подпрограмма  носит социальный характер, основными критериями ее эффективности являются пожарная безопасность и защита населения и территорий муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целями настоящей подпрограммы  предполагается достичь следующих результатов: 

-снизить количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах до 20%;

 -снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров до 15%;

-снижение количества  происшествий на водных объектах до 15%.

 

 


Приложение № 1

к муниципальной программе

"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций,

обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в Шумаковском сельсовете  Курского района Курской области»

 

Целевые индикаторы и показатели, характеризующие ежегодный ход и итоги реализации муниципальной программы «Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»

 

№ п/п мероприятия

Ед. изм.

Прогноз

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1. Снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Шумаковского сельсовета

1.1. Снижение количества погибших, травмированных и пострадавших при чрезвычайных ситуациях, пожарах, происшествиях на водных объектах 

 

 

%

5

7

10

10

15

1.2 Снижение  количества чрезвычайных ситуаций, зарегистрированных пожаров 

%

5

7

10

10

15

1.3 Снижение   количества  происшествий на водных объектах

%

5

8

10

12

15

 

 

Приложение № 2

к муниципальной программе

"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете  Курского района Курской области»

Перечень

Основных мероприятий муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в   Шумаковском сельсовете Курского района Курской области»

 

п/п

Номер и наименование основного мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок

Ожидаемый

непосредственный результат (краткое описание

Последствия нереализации основного мероприятия

Связь с показателями

муниципальной

программы (подпрограмм)

начала реализации

Окончание

реализации

Подпрограмма  «Снижение и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1.

Основное мероприятие

 "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории"

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

2020

2024

Обеспечение комплексной безопасности жизнедеятельности населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Увеличение риска возникновения ЧС

Обеспечивает достижение

Показателей муниципальной

программы и показателей

подпрограмм

 

 

 

   Приложение № 3

к муниципальной программе

"Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете  Курского района Курской области»

 

Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

«Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в Шумаковском сельсовете  Курского района Курской области»

 

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы муниципальной программы, основного мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Код бюджетной классификации

Источник финансирования

Расходы (руб.), годы

 

ГРБС

РзПр

ЦСР

ВР

2020 год

2021 год

2022 год

2023

год

2024

год

 

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

 

Муниципальная программа

 

 

Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах  в   Шумаковском сельсовете Курского района Курской области

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

 

 

 

0300

 

00 0 0000

 

 

000

 

 

Бюджет Шумаковского сельсовета

Бюджет Курского района

10725,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

 

25 000,00


Подпрограмма

Снижение и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

 

00 0 00 00000

000


Бюджет Шумаковского сельсовета

10725,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

 

25 000,00


Основное мероприятие 01

Мероприятия по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

10725,00

1 000,00

1 000,00

1 000,00

 

25 000,00


1.1

Оказание поддержки общественным объединениям пожарной охраны, социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


1.2

Содержание пожарных гидрантов, обеспечение их исправного состояния и готовности к забору воды в любое время года

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

6000,00

0,00

0,00

0,00

0,00


1,3

Содержание пожарных водоемов и создание условий для забора воды из них в любое время года (обустройство подъездов с площадками с твердым покрытием для установки пожарных автомобилей)

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

,00

0,00


1,4

Установка и содержание автономных дымовых пожарных извещателей в местах проживания многодетных семей и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

4725,00,00

0,00

0,00

0,00

10000,00


1.5

Содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной

безопасности жилых и общественных зданий,

находящихся в муниципальной собственности

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

1000,00

1000,00

1000,00

1000,00


1.6

Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганда в области пожарной безопасности,

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


1.7

Дополнительные мероприятия в условиях особого противопожарного режима

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

9000,00


1.7.1

Приобретение пожарно­технического имущества. Выполнение работ по уходу за противопожарными полосами (опашка) в населенных пунктах, прилегающих к лесным массивам, на территории муниципального образования

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

9000,00


1.7.2

Выпуск и распространение литовок, памяток, брошюр по пожарной безопасности. Изготовление, установка и актуализация информационных стендов и информационных табличек по мерам пожарной безопасности в муниципальных учреждениях и местах Массового пребывания людей

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


1.7.3

Разработка

(приобретение)и распространение

учебных

видеофильмов,

специальных

видеороликов о

соблюдении правил

пожарной

безопасности

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00


1.8

Обеспечение связи и оповещения населения о пожаре

Администрация Шумаковского сельсовета Курского района Курской области

001

0310

13 1 01 С1415

200

Бюджет Шумаковского сельсовета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00



Прикреплённый файл: программа [203 Kb]
Создан: 28.12.2020 14:16. Последнее изменение: 28.12.2020 14:16.
Количество просмотров: 662