В целях организации и осуществления территориального общественного самоуправления на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, Собрание депутатов Шумаковского сельсовета Курского района РЕШИЛО:

1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит обязательному обнародованию и опубликованию на официальном сайте муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в сети Интернет.

 

 

Председатель Собрания депутатов

Шумаковского сельсовета Курского района                              О.Н. Дюкарева

 

 

 

Глава Шумаковского сельсовета

Курского района                                                                          Н.И. Бобынцева

 

 

 

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

Решением Собрания депутатов

Шумаковского сельсовета Курского района

от «24» марта 2020 г. № 82-6-28

 

Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет»

Курского района Курской области

 

Настоящее Положение о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области (далее - Положение) разработано на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Устава муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, определяет порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, полномочия и основные направления деятельности органов территориального общественного самоуправления, их права, гарантии и ответственность.

 

1. Понятие о территориальном общественном самоуправлении на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет»

Курского района Курской области

 

1.1. Под территориальным общественным самоуправлением (далее - ТОС) понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

1.2. ТОС на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области осуществляется непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов ТОС.

1.3. Правовую основу ТОС составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, законы Курской области, Устав муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, настоящее Положение, иные нормативные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, а также устав ТОС.

2. Принципы ТОС

 

ТОС осуществляется на принципах:

1) законности;

2) добровольности;

3) защиты прав и интересов населения;

4) гласности и учета общественного мнения;

5) выборности и подконтрольности органов ТОС населению соответствующей территории;

6) самостоятельности и ответственности в принятии и реализации собственных решений;

7) свободы выбора формы осуществления ТОС;

8) широкого участия населения в выработке и принятии решений по вопросам, затрагивающим их интересы;

9) сочетания интересов населения соответствующей территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, и интересов всего населения на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области

10) учета исторических и иных местных традиций.

 

3. Границы территории ТОС

 

3.1. ТОС может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:

1) подъезд многоквартирного жилого дома;

2) многоквартирный жилой дом;

3) группа жилых домов;

4) жилой микрорайон;

5) сельский населенный пункт, не являющийся поселением;

6) иные территории проживания граждан.

3.2. Решение Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района об установлении границ территории ТОС  должно содержать схему и описание границ территории ТОС.

При этом:

1) границы территории ТОС не могут выходить за пределы территории  муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области;

2) территория, на которой осуществляется ТОС, как правило, должна составлять единую территорию в пределах архитектурно-планировочных зон или жилищных комплексов;

3) в границах территории деятельности ТОС не может действовать более одного ТОС.

4) границы ТОС не могут пересекать границы ранее учрежденного ТОС;

3.3. Границы территории, на которой осуществляется ТОС, устанавливаются решением Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района по предложению населения, проживающего на данной территории, одновременно с регистрацией устава ТОС.

При установлении границ могут учитываться исторические, культурные, социально-экономические, иные признаки целостности территории.

3.4. Руководитель ТОС или иное уполномоченное собранием (конференцией) лицо направляет письменное заявление в Собрание депутатов Шумаковского сельсовета Курского района об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

В заявлении об установлении границ территории осуществления ТОС указываются:

1) описание границ территории осуществления ТОС;

2) фамилии, имена, отчества членов инициативной группы граждан, даты рождения, сведения об их месте жительства, паспортные данные;

3) дата подачи заявления об установлении границ территории осуществления ТОС;

4) адрес, по которому Собрание депутатов Шумаковского сельсовета Курского района направляет принятое решение об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС.

К заявлению инициативной группы, подписанному ее членами, прилагается схема границ, в пределах которых предполагается осуществление ТОС, согласованная с Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района.

3.5. Изменение границ территории деятельности ТОС осуществляется решением Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района по заявлению органа ТОС, содержащему сведения, аналогичные указываемым в заявлении об установлении границ территории осуществления ТОС в соответствии с пунктом 3.4.

3.6. Определение и утверждение границ территории ТОС не является основанием для предоставления земельных участков и проводится исключительно в целях организации деятельности ТОС в соответствии с настоящим Положением.

 

4. Право граждан на участие в ТОС

 

4.1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области имеют право участвовать в ТОС: принимать участие в собраниях (конференциях) граждан, избирать и быть избранными в органы ТОС, получать информацию об их деятельности.

4.2. Не имеют права на участие в ТОС граждане, не проживающие на территории ТОС, признанные судом недееспособными, а также лица, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4.3. В собрании, конференции могут принимать участие граждане, достигшие 16-летнего возраста. Право быть избранным в органы ТОС принадлежит гражданам, достигшим 18-летнего возраста.

 

5. Порядок проведения собрания (конференции)

по организации и осуществлению ТОС

 

5.1. Организация ТОС осуществляется на собрании (конференции) граждан, проживающих на территории, где предполагается осуществлять ТОС.

5.2. Собрание (конференция) граждан по вопросам организации ТОС проводится по инициативе граждан, проживающих в границах территории, где предполагается осуществлять ТОС.

5.3. Проведение собрания (конференции) по организации ТОС осуществляет инициативная группа граждан, указанная в пункте 3.4.

5.4. Инициативная группа граждан:

1) информирует граждан, проживающих на соответствующей территории, депутата муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, на избирательном округе которого предполагается осуществление ТОС, Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района о дате, месте и времени, а также о повестке дня собрания (конференции);

2) организует проведение собраний по выдвижению делегатов на конференцию;

3) проводит регистрацию граждан, прибывших на собрание, или делегатов, прибывших на конференцию, на основании выписок из протоколов собраний граждан по выдвижению кандидатов от соответствующей территории;

4) разрабатывает проект устава ТОС соответствующей территории.

5.5. Открывает и ведет собрание или конференцию до избрания председателя и секретаря собрания (конференции) один из членов инициативной группы граждан.

5.6. Собрание (конференция) граждан по вопросам осуществления ТОС может проводиться по инициативе Главы муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района, граждан, проживающих в границах ТОС, а также в случаях, предусмотренных уставом ТОС.

5.7. Порядок назначения и проведения собрания (конференции) граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом ТОС.

5.8. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

Собрание может быть проведено в форме заочного голосования.

5.9. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5.10. На конференции граждан по организации ТОС делегат может представлять интересы не менее 10, но не более 50 жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.

5.11. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, относятся:

1) установление структуры органов ТОС;

2) принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

3) избрание органов ТОС;

4) определение основных направлений деятельности ТОС;

5) утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

6) рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

5.12. Решение собрания (конференции) по организации и осуществлению ТОС принимается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих на собрании (конференции) или может быть принято без проведения собрания путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания (конференции) граждан, в письменной форме решений по вопросам, поставленным на голосование.

В решении по вопросам, поставленным на заочное голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) паспортные данные;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками «за», «против» или «воздержался».

5.13. На собраниях (конференциях) граждан по вопросам организации и осуществления ТОС могут присутствовать депутаты Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района, представители Администрации Шумаковского сельсовета Курского района.

 

6. Органы ТОС

6.1. Высшим органом управления ТОС является общее собрание (конференция) граждан.

6.2. Для организации и непосредственной реализации функций ТОС собрание (конференция) граждан избирает органы ТОС (совет, комитет, иные органы), подотчетные собранию (конференции).

6.3. Порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС устанавливаются уставом ТОС.

6.4. Органы ТОС:

- представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

- обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- могут осуществлять хозяйствующую деятельность по благоустройству территории, иную хозяйствующую деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами ТОС и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

 

7. Порядок регистрации устава ТОС

 

7.1. Регистрация устава ТОС, а также ведение реестра уставов ТОС осуществляются Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района.

   Регистрация Устава территориального общественного самоуправления (далее -  Устав ТОС), созданного без образования юридического лица, осуществляется Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района (далее – Администрация) в порядке, определенном настоящим Положением.

   В случае если ТОС в соответствии с его уставом является юридическим лицом, оно подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.2. Для регистрации устава ТОС руководитель ТОС или иное уполномоченное собранием (конференцией) лицо представляет в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района следующие документы:

1) заявление на имя главы Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС, подписанное руководителем ТОС или иным уполномоченным лицом;

2) подписанный избранными председателем и секретарем собрания (конференции) протокол собрания (конференции) по созданию ТОС, в котором содержатся сведения о дате проведения собрания (конференции), количестве участников, повестке дня собрания (конференции), о принятых решениях об организации и осуществлении на данной территории ТОС, о принятии устава ТОС, об итогах голосования по каждому вопросу;

3) устав ТОС, принятый собранием (конференцией), который должен быть пронумерован, прошнурован, заверен подписью избранного председателя собрания (конференции) в двух экземплярах;

4) копия решения Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района об установлении границ территории, на которой осуществляется ТОС;

7.3. В уставе ТОС устанавливаются:

1) территория, на которой оно осуществляется;

2) цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

3) порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

4) порядок принятия решений;

5) порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

6) порядок прекращения осуществления ТОС.

7.4. Порядок организации и осуществления ТОС, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

Дополнительные требования к уставу ТОС органами местного самоуправления  устанавливаться не могут.

7.5. Администрация Шумаковского сельсовета Курского района проверяет соблюдение требований настоящего Порядка для установления полноты и качества представленных на регистрацию документов, соответствие устава ТОС действующему законодательству.

По результатам рассмотрения документов Администрация Шумаковского сельсовета Курского района регистрирует устав ТОС либо отказывает в регистрации.

Решение о регистрации устава ТОС принимается в форме постановления Администрации Шумаковского сельсовета Курского района.

Датой регистрации устава ТОС считается дата принятия постановления Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС.

Регистрация устава ТОС осуществляется в течение тридцати дней с момента получения Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района документов, указанных в пункте 7.2.

После регистрации устава, в срок не более 5 рабочих дней, представителю ТОС, уполномоченному действовать от его имени и в его интересах, выдается постановление Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС и один экземпляр устава с отметкой о регистрации и печатью Администрации Шумаковского сельсовета курского района.

Отметка о регистрации осуществляется путем проставления на титульном листе устава следующей надписи:

«Зарегистрирован»

Постановлением Администрации

Шумаковского сельсовета

Курского района

        №_____от ______________г.

Глава

Шумаковского сельсовета

______________  _________________

(подпись)                         (Ф.И.О.)

 

      Устав ТОС подлежит обнародованию на соответствующей  в течение 5 дней со дня получения зарегистрированного устава.

ТОС считается утвержденным с момента регистрации устава.

 

     7.6 Администрация Шумаковского сельсовета Курского района вправе отказать в регистрации устава ТОС в случае:

      - несоответствие устава ТОС Конституции Российской Федерации, нормативным правовым  актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Курской области, нормативным правовым актам органов местного самоуправления «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, Уставу муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области;

    -  принятие решения об утверждении Устава ТОС неправомочным собранием (конференцией);

    - представление не полного перечня документов, необходимых для регистрации устава ТОС;

    - содержание протокола собрания (конференции) граждан, не позволяет определить волеизъявление жителей по поставленным вопросам;

    - в представленных документах содержатся ложные сведения;

    - наименование ТОС полностью идентично наименованию ранее зарегистрированного ТОС в границах муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области;

           Уведомление об отказе в регистрации устава ТОС подписывается Главой Шумаковского сельсовета Курского района, либо лицом, его замещающим.

Уведомление об отказе в регистрации устава ТОС направляется заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручается заявителю лично под роспись.

      Отказ в регистрации устава ТОС может быть обжалован в судебном порядке.

      Отказ в регистрации устава ТОС не препятствует повторному обращению с заявлением о регистрации после устранения обстоятельств, явившихся основанием отказа.

Сведения о регистрации устава ТОС вносятся Администрацией Шумаковского сельсовета в реестр уставов ТОС (далее – Единый реестр).

7.7. Изменения и дополнения, вносимые в устав ТОС, подлежат регистрации в порядке, установленном настоящим Положением для регистрации устава ТОС. При регистрации изменений и дополнений в устав ТОС руководителю ТОС или иному уполномоченному лицу выдается  постановление Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС. При регистрации изменений и дополнений в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района предоставляется подлинник ранее зарегистрированного устава ТОС.

При регистрации устава ТОС в новой редакции в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района предоставляются подлинники зарегистрированных ранее устава ТОС, изменений и дополнений в устав ТОС, а также постановление Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС и постановление Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации изменений и дополнений в устав ТОС.

7.8. В случае утраты постановления Администрации Шумаковского сельсовета Курского района о регистрации устава ТОС Администрация Шумаковского сельсовета Курского района вправе выдать дубликат данного постановления по заявлению руководителя органа ТОС.

 

8. Полномочия органов ТОС

 

8.1. Органы ТОС выполняют организационно-распорядительные функции по реализации собственных инициатив граждан, проживающих на соответствующей территории.

8.2. С целью исполнения возложенных на орган ТОС задач руководитель органа ТОС может в соответствии с уставом ТОС осуществлять следующие полномочия:

- представлять интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

-  осуществлять исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

- может осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;

- вправе вносить в органы местного самоуправления проекты муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено приятие указанных актов;

К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

 - установление структуры органов ТОС;

- принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

- избрание органов ТОС;

-определение основных направлений деятельности ТОС;

- утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета о ее исполнении;

- рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов ТОС.

 

8.3. Для осуществления контроля и проверки финансово-хозяйственной деятельности ТОС могут создаваться контрольно-ревизионные органы ТОС.

Деятельность этих органов, их права и обязанности определяются уставом ТОС.

8.4. Органы ТОС могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств граждан, так и на основании договора между органами ТОС и Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района с использованием средств местного бюджета.

В указанном договоре предусматриваются объемы и сроки выполнения работ и услуг, порядок и условия передачи бюджетных средств, порядок и условия предоставления имущества, обязательства сторон.

8.5. Органы ТОС вправе вносить в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района проекты муниципальных правовых актов.

Органы ТОС по вопросам их деятельности вправе обращаться в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района и к должностным лицам муниципального образования. Должностные лица муниципального образования обязаны дать письменный ответ по существу обращения.

8.6. Органы ТОС имеют право осуществлять деятельность по следующим направлениям:

- представление интересов граждан, проживающих в границах ТОС, в отношениях с органами государственной власти Курской области и органами местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области;

- организация акций милосердия и благотворительности, содействие органам государственной власти Курской области и местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, благотворительным фондам, гражданам и их объединениям в проведении таких акций;

- содействие правоохранительным органам в поддержании общественного порядка;

- содействие в проведении культурных, спортивных, лечебно-оздоровительных и других мероприятий;

- работа с детьми и подростками по месту их жительства;

- защита интересов жителей как потребителей коммунально-бытовых услуг на соответствующей территории;

- содействие мерам санитарного, эпидемиологического контроля;

- общественный контроль за качеством уборки территории, вывозом мусора;

- содействие организациям, осуществляющим управление многоквартирным домом, в осуществлении мероприятий, направленных на снижение потерь тепловой, электрической энергии, газа, воды в жилищном хозяйстве;

- содействие нанимателям и собственникам жилых помещений в осуществлении контроля за выполнением жилищно-эксплуатационными и управляющими организациями их обязательств по договорам социального найма или управления;

- информирование граждан, проживающих в пределах ТОС, о решениях органов государственной власти Российской Федерации и Курской области, должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, затрагивающих интересы жителей муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области;

- содействие депутатам Курской областной Думы и депутатам Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района в проведении встреч с избирателями;

- содействие лицам, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с действующим законодательством.

8.7. Органы ТОС при осуществлении ТОС имеют право осуществлять иную деятельность по вопросам местного значения в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

 

9. Взаимодействие органов местного самоуправления

с органами ТОС

 

9.1. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области содействуют становлению и развитию ТОС в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

9.2. Органы ТОС осуществляют взаимодействие с Главой Шумаковского сельсовета Курского района, Администрацией Шумаковского сельсовета Курского района, депутатами Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района, избранными на соответствующей территории, в целях организации и осуществления ТОС.

9.3. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области:

- оказывают содействие органам ТОС в осуществлении ТОС;

- оказывают помощь инициативным группам граждан, органам ТОС в проведении собраний (конференций);

- создают необходимые условия для становления и развития системы ТОС;

- координируют деятельность органов ТОС;

- оказывают консультативную, методическую, организационную и иную помощь органам ТОС по направлениям их деятельности и разработке проектов уставов ТОС;

- содействуют выполнению решений собраний, конференций граждан ТОС в пределах их компетенции;

- учитывают в своих решениях мнение соответствующего органа ТОС;

- осуществляют контроль за соответствием деятельности ТОС действующему законодательству, уставу ТОС и настоящему Положению;

- контролируют деятельность ТОС в части расходования выделенных бюджетных средств;

- осуществляют другие полномочия по взаимодействию с ТОС в соответствии с действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

9.4. Представители органов ТОС вправе участвовать в работе органов местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области при обсуждении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующих территорий, вправе обращаться в Администрацию Шумаковского сельсовета Курского района за получением организационной и методической помощи для организации и осуществления деятельности органов ТОС.

9.5. Органы местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в своей работе с населением изучают мнение ТОС по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории.

 

10. Экономические и финансовые

основы деятельности ТОС

 

10.1. ТОС, являющееся юридическим лицом, может иметь в собственности имущество, создаваемое или приобретаемое за счет собственных средств в соответствии с уставом ТОС.

10.2.ТОС осуществляется за счет добровольных взносов и пожертвований граждан и организаций любых форм собственности,  средств местного бюджета, а также других поступлений, не запрещенных законодательством.

Финансово-экономическую основу ТОС составляют собственные финансовые средства и имущество.

Источниками формирования имущества ТОС могут являться:

1) добровольные взносы и пожертвования граждан и юридических лиц;

2) доходы от собственной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях реализации уставной деятельности территориального общественного самоуправления;

3) средства местного бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, выделяемые в соответствии с договорами для осуществления органами ТОС деятельности, предусмотренной пунктом 8.4;

4) иные не запрещенные действующим законодательством поступления.

        Органы ТОС самостоятельно используют находящиеся в их распоряжении финансовые и материальные ресурсы в соответствии с утвержденной на собрании или конференции ТОС сметой доходов и расходов.

        Органы местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области не несут ответственность по имущественным и финансовым обязательствам ТОС.

10.3. Экономическими и финансовыми источниками деятельности ТОС являются имущество муниципальной собственности, предоставляемое ему Администрацией муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области; денежные средства, выделяемые из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области; добровольные взносы и пожертвования участников территориального общественного самоуправления или иных лиц и организаций, и другие не запрещенные законодательством поступления.

10.4. ТОС, являющееся юридическим лицом, вправе владеть, пользоваться, распоряжаться денежными средствами и имуществом, необходимыми для материально-технического обеспечения деятельности, предусмотренной уставом ТОС, в порядке, установленном действующим законодательством и уставом ТОС.

 

11. Условия и порядок выделения денежных средств из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области для осуществления ТОС

 

11.1. Выделение средств из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области для осуществления органами ТОС деятельности, предусмотренной пунктом 8.4, производится на основании договора между органами ТОС и Администрацией муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в пределах средств, предусмотренных на данные цели в бюджете муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

В целях повышения значения общественной деятельности руководителей органов ТОС из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области могут выделяться денежные средства на стимулирование и поощрение их деятельности.

Средства для осуществления деятельности органов ТОС предусматриваются в бюджете муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области:

на осуществление деятельности ТОС, предусмотренной пунктом 8.4;

на стимулирование и поощрение деятельности руководителей органов ТОС.

11.2. Предложения органов ТОС о выделении средств на очередной год из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области для решения вопросов удовлетворения социально-бытовых потребностей граждан, проживающих в границах ТОС, направляются в Администрацию муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

Предложения должны содержать конкретный перечень работ, предполагаемый объем работ и сроки исполнения.

11.3. Администрация муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в течение месяца со дня поступления предложений от органов ТОС обобщают их, согласовывают с соответствующими подразделениями Администрации муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области и принимают решение о целесообразности выделения средств из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области на эти цели.

11.4. Договоры о выделении денежных средств органам ТОС заключаются на очередной финансовый год после утверждения бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области. В договоре указываются объемы и сроки выполнения работ, оказания услуг, порядок и условия финансирования, обязательства сторон.

11.5. Администрация муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области осуществляет контроль за расходованием ТОС выделенных средств.

11.6. Органы ТОС предоставляют в Администрацию муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области отчеты об использовании выделенных средств бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области в порядке и сроки, установленные бюджетным законодательством.

11.7. Выделение средств из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области органам ТОС на осуществление деятельности, предусмотренной пунктом 8.4, осуществляется на основании договора с Администрацией (муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области. Выделение средств из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области на стимулирование и поощрение деятельности руководителей органов ТОС осуществляется на основании правового акта главы муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области  в соответствии с действующим законодательством и Уставом муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области.

11.8 Средства из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области выделяются на деятельность ТОС при соблюдении следующих условий:

    - ТОС осуществляет деятельность предусмотренную  пунктом 8.4;

    - в бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год предусмотрены бюджетные ассигнования на финансирование деятельности ТОС.

Контроль за расходованием ТОС средств, выделенных из бюджета муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области осуществляет Администрация муниципального образования «Шумаковский сельсовет» курского района курской области.

 

12. Ответственность органов ТОС

 

12.1. Ответственность органов ТОС перед гражданами соответствующей территории муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области наступает в случае нарушения ими действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, настоящего Положения, устава ТОС.

Основные виды ответственности органов ТОС и выборных лиц ТОС определяются уставом ТОС.

12.2. Органы ТОС несут ответственность по своим обязательствам в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.

12.3. Органы ТОС отчитываются о своей деятельности не реже 1 раза в год на собраниях, конференциях граждан.

 

13. Гарантии осуществления ТОС

 

13.1. Администрация муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области представляет органам ТОС информацию по вопросам, затрагивающим интересы жителей соответствующей территории, необходимую для ее развития.

13.2. Проекты правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, предложенные ТОС в пределах их полномочий, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области и должностными лицами, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.

13.3. Обращения органов ТОС подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

 

14. Прекращение деятельности ТОС

 

14.1. Деятельность ТОС, являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с уставом ТОС на основании решения собрания (конференции) граждан либо на основании решения суда в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

14.2. Деятельность ТОС, не являющегося юридическим лицом, прекращается в соответствии с уставом ТОС на основании решения собрания (конференции) граждан.

14.3. Органы ТОС обязаны письменно уведомить Администрацию муниципального образования «Шумаковский сельсовет» Курского района Курской области о прекращении деятельности ТОС в трехдневный срок со дня принятия решения.

 

14.4 Собрание депутатов Шумаковского сельсовета Курского района курской области в течение двух месяцев со дня получения уведомления о прекращении деятельности ТОС принимает решение о признании решения Собрания депутатов Шумаковского сельсовета Курского района Курской области об установлении границ территории ТОС утратившим силу.

 

Прикреплённый файл: Положение ТОС [140 Kb]